国务院可以通过制定行政法规设定行政许可
全国人大及其常委会，可以法律的形式设定行政许可。国务院可以通过制定行政法规的方式设定行政许可。必要时，可以通过制定决定的方式设定行政许可。地方人大及其常委会可以通过制定地方性法规的形式设定行政许可。
（一）根据许可法规定可以设定行政许可的事项，全国人民代表大会及其常务委员会可以通过制定法律来设定行政许可。（二）尚未制定法律的，国务院可以通过制定行政法规来设定行政许可。
(1)凡行政许可法规定可以设定行政许可的事项，法律都可以设定行政许可。(2)对可以设定行政许可的事项，尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。
行政法规可以设定
1、法律客观：《中华人民共和国行政许可法》第十四条本法第十二条所列事项，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。必要时，国务院可以用发布决定的方式设定行政许可。
2、法律客观：《中华人民共和国行政处罚法》第十条 法律可以设定各种行政处罚。 限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。 《中华人民共和国行政处罚法》第十一条 行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。
3、行政法规只能作出具体规定，不能增设行政许可。总之，行政法规可以设定行政许可法规定的可以设定行政许可的各类事项，但是，法律已经设定行政许可的，行政法规不得超越法律规定，而只能作具体化的规定。
4、法律分析：行政法规可以设定行政强制措施。行政法规可以设定除限制公民人身自由、冻结存款、汇款和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
行政法规可以设定除什么以外的行政处罚
法律分析：可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。因为法律对违法行为未作出行政处罚规定，行政法规为实施法律，可以补充设定行政处罚。拟补充设定行政处罚的，应当通过听证会、论证会等形式广泛听取意见，并向制定机关作出书面说明。
行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。根据《中华人民共和国行政处罚法》第十条，行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。
可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。因为法律对违法行为未作出行政处罚规定，行政法规为实施法律，可以补充设定行政处罚。
地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
行政法规可以设定任何行政处罚吗
法律可以规定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚，行政法规必须在法律规定给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
行政法规在法律上可以设定行政处罚，但需要遵守宪法和法律的规定。根据我国宪法和相关法律，行政处罚必须有法律依据，不能违反法律原则和基本。
《行政处罚法》第10条第1款规定，行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。
行政法规可以设定()。
根据相关法律规定，行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
行政法规可以设定限制人身自由以外的行政处罚。
行政法规送审稿的说明应当对立法的必要性，主要思路，确立的主要制度，征求有关机关、组织和公民意见的情况，各方面对送审稿主要问题的不同意见及其协调处理情况，拟设定、取消或者调整行政许可、行政强制的情况等作出说明。
法律主观：行政法规有权设定行政许可，但是也有相应的限制。
行政法规可以设定行政许可
【答案】：ABCD 解析：我国《行政许可法》第14条、15条的规定，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。
法律客观：《中华人民共和国行政许可法》第十四条本法第十二条所列事项，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。必要时，国务院可以用发布决定的方式设定行政许可。
可以。根据查询华律网得知，尚未制定法律的行政法规可以设定行政许可，《行政许可法》规定，本法第十二条所列事项，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。
行政法规只能作出具体规定，不能增设行政许可。总之，行政法规可以设定行政许可法规定的可以设定行政许可的各类事项，但是，法律已经设定行政许可的，行政法规不得超越法律规定，而只能作具体化的规定。
